Ai4Value>Ajankohtaista>Miksi EU:n tekoälyasetus tarvitaan ja miten se tukee pk-yrityksiä?

Miksi EU:n tekoälyasetus tarvitaan ja miten se tukee pk-yrityksiä?

Varmaan tiedätkin jo EU:n tekoälyasetuksesta sekä ensimmäisistä kohdista, jotka tulivat voimaan helmikuun alussa. Olemme nyt saaneet jo hetken aikaa mutustella tätä asetusta, ja ajattelin jakaa hieman omaa pohdintaani. Lakitekstit eivät varsinaisesti uppoa minuun kuin kuuma veitsi voihin enkä ole EU-säädösten asiantuntija, mutta koska työskentelen tekoälyn parissa, koen, että minun on tunnettava tämä uusi asetus ja pyrittävä sisäistämään asioita sitä mukaa kun se astuu voimaan asteittain seuraavien parin vuoden aikana. Näin varmistamme, että Ai4Valuessa noudatamme asetusta, ja voimme tekoälyn ammattilaisina auttaa paremmin myös asiakkaitamme noudattamaan sitä. EU:n tekoälyasetus ei olekaan mikään ”kakkupalanen” opiskeltavaksi, siitä pitävät huolen sen 144 sivua, 13 lukua ja 13 liitettä. Olen jopa kuullut lakiasiantuntijoiden sanovan vielä ihan viime viikolla, että joka kerta kun he lukevat asetusta, siitä löytyy uusia puolia.

3 ensimmäistä kysymystä

Mielestäni tärkeimmät asiat, jotka asetuksesta on sisäistettävä tässä vaiheessa, ovat:

  1. miksi asetus on voimassa
  2. mikä on pakollista 2.2.2025 alkaen
  3. miten valmistautua seuraavaksi (2.8.2025) voimaan tuleviin vaatimuksiin

Kirjoitan näistä kolme blogipostausta ja tässä ensimmäisessä tekstissä keskityn siihen, miten asetusta on perusteltu.

Luonnollisesti on myös tärkeää ymmärtää, ketkä kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan, mutta se osa vaikutti suhteellisen suoraviivaiselta, ainakin EU:n alueella toimivan tekoälyjärjestelmien tarjoajan näkökulmasta. On myös hyvä tiedostaa, että sääntely on pyritty pitämään teknologianeutraalina ja että monet säädöksen velvoitteista perustuvat riskiarvioon. Riskitasoja on kuvattu tarkemmin itse säädöstekstin lisäksi esimerkiksi tässä artikkelissa (englanniksi).

Miksi asetus on voimassa? Mitä sanoo EU?

Seuraavat kuvaukset ovat hieman raskasta luettavaa, koska ne tulevat suoraan asetustekstistä (johdanto-osan kappale 1). Ajattelin kuitenkin, että ehkä ne on hyvä katsoa läpi ilman mitään minun omaa tulkintaa. Tämän asetuksen tarkoituksena on:

  • parantaa sisämarkkinoiden toimintaa vahvistamalla yhtenäinen oikeudellinen kehys erityisesti unionin arvojen mukaiselle tekoälyjärjestelmien kehittämiselle, markkinoille saattamiselle, käyttöönotolle ja käytölle unionissa,
  • edistää ihmiskeskeisen ja luotettavan tekoälyn käyttöönottoa varmistaen samalla Euroopan unionin perusoikeuskirjassa, jäljempänä ”perusoikeuskirja”, vahvistettu terveyden, turvallisuuden ja perusoikeuksien, mukaan lukien demokratia, oikeusvaltio ja ympäristönsuojelu, suojelun korkea taso,
  • suojautua tekoälyjärjestelmien haitallisilta vaikutuksilta unionissa sekä
  • tukea innovointia.

Lisäksi tekstin mukaan tällä asetuksella varmistetaan tekoälyyn perustuvien tavaroiden ja palvelujen vapaa liikkuvuus rajojen yli, mikä estää jäsenvaltioita asettamasta tekoälyjärjestelmien kehittämistä, markkinoille saattamista ja käyttöä koskevia rajoituksia, ellei sitä nimenomaisesti sallita tällä asetuksella.

Kaikki hyviä tarkoituksia mielestäni. Mielenkiintoni herätti erityisesti innovoinnin tukeminen, koska tavoitteemme Ai4Valuella on auttaa asiakkaitamme innovoimaan ja koska me Ai4Valuella olemme itsekin pieni yritys, joka voi hyötyä tällaisesta tuesta.

Innovoinnin tukeminen tapahtuu sääntelyn testiympäristön muodossa?

Asetustekstin perusteella innovoinnin tukeminen liittyy pääasiassa siihen, että jäsenmaiden on varmistettava, että niiden viranomaiset perustavat kansallisella tasolla vähintään yhden tekoälyn sääntelyn testiympäristön. Ympäristön on oltava toiminnassa 2.8.2026 mennessä.

Mikä on tällainen sääntelyn testiympäristö? Termillä tarkoitetaan asetuksen määritelmän mukaan toimivaltaisen viranomaisen perustamaa hallinnoitua kehystä, joka tarjoaa tekoälyjärjestelmien tarjoajille tai mahdollisille tarjoajille mahdollisuuden kehittää, kouluttaa, validoida ja testata tarvittaessa todellisissa olosuhteissa innovatiivista tekoälyjärjestelmää testisuunnitelman mukaisesti rajoitetun ajan viranomaisvalvonnassa. Kuulostaa melko monimutkaiselta… toistaiseksi ainakaan minulla ei ole vielä tiedossa, mikä on se viranomainen, joka tulee tarjoamaan tätä palvelua tai miten se tarkalleen ottaen tulee toimimaan käytännössä. Pitäkäämme siis korvat auki.

Yksinkertaistettua laadunhallinta ja paljon muuta

Toinen asetuksessa mainittu innovoinnin tuki on se, että mikroyritykset (määritelty suosituksessa 2003/361/EY) voivat noudattaa joitakin tekoälyasetuksessa edellytettyjä laadunhallintajärjestelmän vaatimuksia yksinkertaistetusti, mutta käsittääkseni asetustekstissä ei vielä ole kuvattu tarkemmin millaisia nämä yksinkertaistukset ovat. Asetuksessa (62 artikla) kuvataan myös useita muita tukitoimenpiteitä, kuten asetuksen soveltamista koskevien tiedotus- ja koulutustoimien järjestämistä ja pyrkimystä helpottaa pk-yritysten osallistumista standardoinnin kehittämisprosessiin. Varmasti kaikella tällä on hyvä tarkoitus, mutta minun on hieman vaikea nähdä niissä konkreettista tukea (voi tietysti johtua kyvyttömyydestäni ymmärtää asetustekstiä). Tuntuu myös, että mikroyrityksille annettaviin säädöshöllennyksiin liittyy kuitenkin melko paljon rajoituksia. Tässä kuitenkin erityisesti pk-yrityksille suunnattu opas säädökseen (englanniksi), itse asetustekstin rinnalla voi olla hyvä tutustua myös tähän.

Yhteenvetoa…

Kaiken kaikkiaan minun on myönnettävä, että suhtaudun hieman epäilevästi siihen, miten ja missä määrin yllämainitut toimet aidosti tukevat innovointia. Sääntelyn testiympäristö auttanee varmistamaan, että ratkaisu täyttää vaatimukset, mutta en ole 100-prosenttisen varma, puhutaanko silloinkaan innovoinnin tukemisesta vai onko kyse enemmän markkinoille tulon tukemisesta. Paljon yksityiskohtia ja käytännön järjestäytymistä asian tiimoilta on vielä myös työn alla, ja asiat selkeytynevät kevään ja kesän aikana.

Asetus on nyt kuitenkin olemassa, kannustan sinua tutustumaan siihen vaikka sitten vähän kerrallaan. Palaathan ensi viikolla lukemaan seuraavan postaukseni nyt voimassa olevista asetuksen osista!

Tässä vielä muutamia linkkejä, joiden ajattelin olevan hyödyllisiä:

Edit 19.3.2025: korjattu päivämäärä 25.8. –> 2.8. jolloin seuraavat asetuksen osat astuvat voimaan.

Kaisa Belloni, Senior Project Manager

”Tekoälyn parissa työskentely sopii minulle kuin nenä päähän. Tykkään ratkoa ongelmia, tuoda selkeyttä kinkkisiin tilanteisiin ja auttaa ihmisiä. Ai4Valuessa työskentelen pääasiassa projektipäällikkönä, mutta kokemukseni strategisista hankkeista globaaleissa suuryrityksissä sekä vahva matemaattinen taustani antavat minulle myös hyvät valmiudet toimia konsulttina esimerkiksi AI-hankkeiden valmisteluvaiheessa. Toivottavasti päästään tekemään yhteistyötä!”